réalité

Pendant la seconde guerre mondiale, 67% des Juifs d'Allemagne et des pays européens occupés furent exterminés par les nazis:6 millions d'hommes, de femmes et d'enfants, sur une population totale évalués à 8,8 millions de Juifs en 1939 dans les Etats d'Europe continentale, soumis à Hitler.

A partir de 1945, la création d'Un Etat juif Indépendant pour les survivants de l'Holocauste apparut comme une nécessité.

Les Britanniques ne purent élaborer en Palestine une solution acceptable pour les deux communautés, juive et arabe. Ils renvoyèrent la question devant l'Organisation des Nations Unies (ONU), héritière de la Société des Nations (SDN), au début de 1947.

Les Nations Unies déléguèrent en Palestine une Commission spéciale d'enquête (UNSCOP), composée des représentants de onze pays: Australie, Canada, Guatemala, Inde, Iran, Pays-Bas, Pérou, Suède, Tchécoslovaquie, Uruguay et Yougoslavie. Aucune des cinq grandes puissances (Etats-Unis, U.R.S.S., Grande-Bretagne, France et Chine) n'était associée à la Commission d'enquête.

L'UNSCOP constata la présence en Palestine de deux nationalités distinctes, les Arabes palestiniens et les Juifs, qui réclamaient l'une et l'autre la souveraineté sur l'ensemble du pays.

Sept pays membres de la commission d'enquête (le Canada, le Guatemala, les Pays-Bas, le Pérou, la Suède, la Tchécoslovaquie et l'Uruguay) recommandèrent la création de deux Etats palestiniens séparés, l'un juif et l'autre arabe, unis par des liens économiques, Jérusalem constituant un "corps séparé " pour une période intérimaire.

Trois pays membres de l'UNSCOP (l'Inde, l'Iran et la Yougoslavie) se prononcèrent pour un Etat palestinien unitaire à dominante arabe. L'Australie s'abstint. La formule du partage de la Palestine fut donc retenue par l'UNSCOP.

Les Juifs palestiniens, assoiffés d'indépendance, acceptèrent le compromis présenté par la commission d'enquête. Les diplomates arabes représentés à l'ONU proclamèrent un "triple non ": "Non au partage de la Palestine, non à la continuation de l'immigration juive, non à l'Etat juif. "

A l'automne 1947, lors de la session de l'Assemblée générale de l'ONU, une proposition arabe tendant à la création immédiate d'un Etat arabe unitaire en Palestine fut rejetée en commission par 29 voix contre 12 et 14 abstentions (deux autres Etats n'ayant pas participé au vote).

Le 29 novembre 1947, l'Assemblée générale des Nations Unies ratifia le projet de l'UNSCOP par 33 voix contre 13 et 10 abstentions.

L'opinion publique mondiale accueillit très favorablement cette décision. Il est à noter que plusieurs Etats qui avaient voté contre la création d'un Etat juif en Palestine reconnurent ensuite sans difficulté l'Etat d'Israël et établirent avec lui des relations diplomatiques normales. Ce fut notamment le cas pour la Turquie, pays musulman.